Publicado el Plan Estratégico 2024-2027 del CDTI Innovación
El Centro para el Desarrollo Tecnológico y la Innovación (CDTI Innovación) ha publicado su Plan Estratégico 2024-2027, con el objetivo de impulsar el ecosistema de innovación en España. Este plan, respaldado por el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, se centra en varios pilares fundamentales para fomentar la investigación, el desarrollo y la innovación (I+D+I) en el país.
Con el objetivo de impulsar el ecosistema de innovación en España, el Centro para el Desarrollo Tecnológico y la Innovación (CDTI Innovación) ha publicado su Plan Estratégico 2024-2027, cuyo objetivo es impulsar la I+D+i española de manera estructurada y coherente. Para ello, el CDTI Innovación se apoyará en este Plan Estratégico, además de en los Planes de Actuación Anual (PAA), que establecen los objetivos y las actuaciones específicas para cada ejercicio.
Respaldado por el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, este Plan se centra en varios pilares fundamentales para fomentar la investigación, el desarrollo y la innovación (I+D+I) en nuestro país, adaptándose a un escenario post-PRTR (Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia) y estableciendo medidas para mantener la financiación y promover la colaboración público-privada en I+D+I. Esto implica que el CDTI Innovación buscará mantener el volumen de financiación alcanzado durante la ejecución del PRTR, aunque no se prevé un aumento significativo del gasto público en I+D+I.
El Plan Estratégico CDTI Innovación 2024-2027 define así los ejes clave para las políticas de apoyo a la innovación en este periodo introduciendo mejoras significativas en los instrumentos de financiación, fortaleciendo la participación en programas internacionales, impulsando la colaboración a nivel regional y aplicando mejoras internas, principalmente relacionadas con la simplificación de procesos y trámites administrativos. Además, el Plan prevé en la gestión de las ayudas públicas, impulsar tres criterios clave como son su accesibilidad (simplificación de la tramitación), flexibilidad (administrativa y financiera) y previsibilidad (Calendarios de convocatorias).
En definitiva, el Plan Estratégico del CDTI Innovación para el período 2024-2027 ofrece una perspectiva moderna y actualizada del tradicional apoyo a la innovación, adoptando un enfoque ecosistémico, contribuyendo a que se generen más oportunidades innovadoras, estrechando los lazos entre los agentes del ecosistema innovador español y reposicionando al CDTI Innovación como un actor vertebrador de la innovación en España.
Además, el Plan se ajusta a los recursos disponibles en los Presupuestos Generales del Estado 2025, con el compromiso de mantener la financiación para proyectos de innovación a lo largo de todo el período, proponiendo una clara diferenciación entre Instrumentos y servicios.
Instrumentos de financiación
Instrumentos de capitalización: Programa Innvierte
Se pondrá énfasis en la mejora del Programa Innvierte, que busca fomentar la inversión en empresas tecnológicas con alto potencial de crecimiento. El objetivo es atraer capital privado y fortalecer la colaboración público-privada en el financiamiento de proyectos innovadores.
Ayudas parcialmente reembolsables (APR)
Estas ayudas combinan una parte reembolsable y otra no reembolsable, lo que permite a las empresas beneficiarse de un apoyo financiero más flexible.
CDTI Innovación prevé mejorar la subvención neta equivalente generada por este instrumento, revisando y mejorando los tramos no reembolsables y se estudiarán posibles bonificaciones del tipo de interés. El Plan propone además ampliar los plazos de carencia y los anticipos, facilitando el acceso a la financiación mediante sistemas de minoración de avales y garantías a través del fondo de provisiones técnicas y el establecimiento de un nuevo instrumento de garantía a través de Invest-EU. Además, está en estudio una amplia simplificación de los trámites a la hora de solicitar ayudas para proyectos I+D+i empresariales, incorporando mecanismos de autoevaluación financiera, y facilitando la elegibilidad de las actividades de preparación de propuestas de solcitud, incluyendo costes de asesoría y consultoría.
En el marco del Plan Estratégico, las líneas de financiación parcialmente reembolsable serán: Proyectos de I+D, PERTES Aeroespacial y de Salud de Vanguardia, proyectos de I+D en Cooperación (CID), proyectos de I+D Transferencia Cervera, proyectos Duales de I+D, proyectos FEMPA (inversión e innovación), líneas de Innovación (LIC y LICa), líneas de fortalecimiento PERTES Aeroespacial y de Salud de Vanguardia.
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Financiación de proyectos nacionales
Subvenciones
Deberán cumplir los criterios de complementariedad con el resto de los instrumentos, generando un valor añadido para el conjunto del ecosistema de innovación empresarial que no se puede alcanzar mediante los instrumentos parcialmente reembolsables o de capital.
Las subvenciones se destinarán para aquellos programas de mayor impacto, riesgo tecnológico más elevado o que generen cambios en el comportamiento del ecosistema innovador, ya sea fomentando la transferencia de resultados y/o la colaboración nacional o internacional.
En el marco del Plan Estratégico, se propone impulsar las siguientes líneas de actuaciones en el ámbito de las subvenciones: programa NEOTEC, Sello de Excelencia, Partenariados Europeos y Programa Sello de Excelencia, Interconecta-STEP, Ecosistemas de Innovación, el programa Misiones Ciencia e Innovación y el programa Cervera.
Cabe señalar que STEP (Plataforma de Tecnologías Estratégicas) es una iniciativa europea que pretende coordinar el desarrollo y la implementación de tecnologías críticas, por lo que no se trata de un nuevo programa de financiación, sino de una iniciativa que coordina, refuerza y orienta hasta 11 diferentes fuentes de financiación a nivel europeo, dirigiendo ésta hacia tres sectores estratégicos:
- Tecnologías digitales y de innovación profunda: incluye inteligencia artificial, tecnologías cuánticas y conectividad avanzada, pero también ciberseguridad, robótica y microelectrónica.
- Tecnologías limpias y eficientes en el uso de recursos: se centra en soluciones de cero emisiones netas, como tecnologías de captura y almacenamiento de carbono y bombas de calor entre otras.
- Biotecnologías: incluye medicamentos esenciales para la Unión Europea, así como biotecnología (molecular, industrial y de cultivos) y productos farmacéuticos.
Destacar la nueva convocatoria de Interconecta-STEP que deberá impulsar la actividad I+D en regiones españolas desfavorecidas y cuya convocatoria se espera para marzo-mayo 2025, así como la previsión de que Misiones se materialice en una nueva convocatoria en junio-junio 2025. Por su parte, la programación CDTI Innovación prevé nuevas convocatorias de los programas Neotec y Cervera entre abril y mayo 2025.
De esta forma, CDTI Innovación apoyará a las empresas tecnológicas en todo su ciclo de vida: Con menos de tres años de vida (Start ups y EBT) con las ayudas del Programa Neotec, impulsará a las empresas en crecimiento con el Programa Innvierte y apoyará las empresas consolidadas en sus proyectos de I+D+i con las ayudas mejoradas parcialmente reembolsables.
Compra pública de innovación (CPI)
Se fomentará principalmente la CPI de carácter Precomercial (CPP), que permitirá a las administraciones públicas adquirir productos y servicios innovadores, con el fin de impulsar el desarrollo de nuevas tecnologías. La CPP se desarrollará fundamentalmente a través de Fondos FEDER y, durante 2025, se realizará la revisión de la CPP y se presentará el nuevo marco de Compra Pública Precomercial. También durante 2025, se lanzará la nueva red de CPI con la participación de los actores relevantes en este ámbito y se prevé potenciar y promover la participación empresarial española en los programas internacionales.
Servicios del CDTI Innovación
Con ellos , CDTI Innovación prevé fomentar la participación de las empresas e instituciones españolas en el Programa Marco de I+D de la UE, facilitar el acceso de éstas a las grandes instalaciones científico-tecnológicas europeas y a sus programas multilaterales, promover la cooperación tecnológica internacional con el apoyo de organismos estatales como ICEX, COFIDES y AECID e impulsar los servicios transversales de valor para las empresas españolas como son los informes motivados para aplicación de las deducciones fiscales por I+D.
Alianzas y presencia pública
Entre las iniciativas más destacadas del Plan Estratégico 2024-2027, el CDTI Innovación trabajará en estrecha coordinación con las comunidades autónomas para establecer alianzas que permitan la cofinanciación de proyectos y la implementación de programas conjuntos. Este esfuerzo tiene como objetivo mejorar la efectividad de las políticas de innovación en el ámbito regional.
Además, se promoverán alianzas enfocadas en la difusión de herramientas de innovación, así como en la promoción de una cultura de innovación empresarial, fortaleciendo la colaboración con el conjunto de la Administración General del Estado.
Otro de los pilares de esta estrategia es el compromiso con la transparencia, la evaluación de las iniciativas y la rendición de cuentas, con un enfoque claro hacia una innovación socialmente responsable.
Fortalecimiento de capacidades
El documento también recoge la simplificación administrativa, orientada a agilizar los procesos internos y mejorar la eficiencia operativa. Esta reforma se complementará con la adopción de certificaciones de calidad en la gestión, lo que garantizará un estándar elevado en sus operaciones.
Además, para fomentar la innovación organizativa, el CDTI Innovación creará grupos de trabajo transversales que impulsen la colaboración entre áreas, promoverá la ideación, la experimentación y el prototipado, y desarrollará un plan de comunicación interna que garantice una comunicación fluida y efectiva dentro de la institución. Así mismo, ya se encuentra funcionando un grupo de expertos externo a la organización que se espera pueda actuar como correa de transmisión de las necesidades del entorno empresarial multisectorial en materia de financiación pública de la I+D+i, impulsando propuestas para la mejora del sistema.
Asimismo, se llevarán a cabo acciones clave como la mejora de las capacidades de aprendizaje organizativo y la adopción de nuevos métodos de trabajo, junto con la reclasificación institucional y la reforma de los estatutos del Centro, con miras a fortalecer su estructura y gobernanza.
Cabe señalar que, en este marco de actuación, CDTI Innovación prevé fortalecer el ecosistema de innovación español mediante la inyección anual de unos 1.200 M€, con entre un 15% y un 20% de ayudas en forma de subvención, y garantizar un incremento anual sostenido del retorno europeo por la participación de nuestras empresas en los programas de Innovación de la UE.
